发文单位:甘肃省兰州市人民政府办公厅

发文标题:甘肃省兰州市人民政府办公厅关于印发《2008年兰州市整顿和规范市场经济秩序工作要点》的通知

文  号:兰政办发(2008)38号

发文单位:甘肃省兰州市人民政府办公厅

发布日期:2008-3-11

文号:兰政办发(2008)38号

执行日期:2008-3-11

发布日期:2008-3-11

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-3-11

各县、区人民政府,市政府有关部门:

生效日期:1900-1-1

  《2008年兰州市整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请按工作要求及分工,精心安排部署,认真贯彻落实。

各县、区人民政府,市政府有关部门:

  二○○八年三月十一日

  《2008年兰州市整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请按工作要求及分工,精心安排部署,认真贯彻落实。

  2008年兰州市整顿和规范市场经济秩序工作要点

  二○○八年三月十一日

  2008年全市整顿和规范市场经济秩序工作总的要求是:认真贯彻党的“十七大”精神,围绕人民群众最关心和影响国民经济又好又快发展的重点领域,开展专项整治,着力解决关系国计民生、群众反映强烈的重点问题,促进市场经济秩序不断好转,为构建和谐兰州提供良好的发展环境。为此,重点抓好以下几方面的工作:

  2008年兰州市整顿和规范市场经济秩序工作要点

  一、继续开展食品安全专项整治

  2008年全市整顿和规范市场经济秩序工作总的要求是:认真贯彻党的“十七大”精神,围绕人民群众最关心和影响国民经济又好又快发展的重点领域,开展专项整治,着力解决关系国计民生、群众反映强烈的重点问题,促进市场经济秩序不断好转,为构建和谐兰州提供良好的发展环境。为此,重点抓好以下几方面的工作:

  (一)全面落实《国务院特别规定》(国发(2004)23号),严格食品种植养殖、生产加工、流通、进出口、消费等环节的市场监管,以广大农村、城乡结合部、新建城区为重点区域,以肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品为重点品种,组织专项整治,打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为。

  一、继续开展食品安全专项整治

  (二)狠抓农村食品安全,阻止制售假劣食品违法行为向农村转移。加大对县乡食品安全工作的预算支持力度,重点解决农村基层食品安全工作面临的重大基础设施缺乏、重要技术装备不足、重点监管环节疏漏等基本问题。强化对农村食品市场的日常监管。鼓励农业产业化龙头企业采取市场方式,大力发展多种形式的农村经济合作组织,提高农民的组织化程度。引导农村基层组织,因地制宜开展食品生产经营者诚信建设。大力宣传食品安全法律法规、政策措施和科技常识,增强农村食品经营者的守法经营意识、消费者的自我保护意识,提高县、乡、村食品安全工作者的业务素质。全面推进“万村千乡市场工程”建设。

  (一)全面落实《国务院特别规定》(国发(2004)23号),严格食品种植养殖、生产加工、流通、进出口、消费等环节的市场监管,以广大农村、城乡结合部、新建城区为重点区域,以肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品为重点品种,组织专项整治,打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为。

  (三)加大食品质量监管力度,完善食品和食品相关产品的市场准入制度和退市制度。完善农产品质量安全例行监测制度,推进农产品质量安全追溯;健全食品加工企业档案,加强食品监督抽查,严查无证生产,加强进出口食品及动植物安全监管,严厉打击食品走私;严格食品经营主体市场准入条件,实行食品市场经济户口管理,依法取缔无照经营,健全食品经营者自律机制,督促指导食品经营者实行自检;全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,提高餐饮业卫生许可要求和准入门槛,规范餐饮业行为。

  (二)狠抓农村食品安全,阻止制售假劣食品违法行为向农村转移。加大对县乡食品安全工作的预算支持力度,重点解决农村基层食品安全工作面临的重大基础设施缺乏、重要技术装备不足、重点监管环节疏漏等基本问题。强化对农村食品市场的日常监管。鼓励农业产业化龙头企业采取市场方式,大力发展多种形式的农村经济合作组织,提高农民的组织化程度。引导农村基层组织,因地制宜开展食品生产经营者诚信建设。大力宣传食品安全法律法规、政策措施和科技常识,增强农村食品经营者的守法经营意识、消费者的自我保护意识,提高县、乡、村食品安全工作者的业务素质。全面推进“万村千乡市场工程”建设。

  (四)建立食品安全综合评价体系和信用体系。完善食品安全信息的通报、发布制度,建立食品安全应急处理机制,规范重大食品安全事故的分级和应急响应程序,逐步建立食品安全的全民宣传教育网络。各县区、各有关部门要将食品安全状况纳入政绩考核内容,落实管理和监管责任,各县区县区长、各乡镇乡镇长对本地食品安全监管负总责,严格实施企业食品安全第一责任人制度。

  (三)加大食品质量监管力度,完善食品和食品相关产品的市场准入制度和退市制度。完善农产品质量安全例行监测制度,推进农产品质量安全追溯;健全食品加工企业档案,加强食品监督抽查,严查无证生产,加强进出口食品及动植物安全监管,严厉打击食品走私;严格食品经营主体市场准入条件,实行食品市场经济户口管理,依法取缔无照经营,健全食品经营者自律机制,督促指导食品经营者实行自检;全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,提高餐饮业卫生许可要求和准入门槛,规范餐饮业行为。

  此项工作由市食品药品监管局、工商局、质量技术监督局、卫生局、商务局、农牧局负责,有关部门配合。

  (四)建立食品安全综合评价体系和信用体系。完善食品安全信息的通报、发布制度,建立食品安全应急处理机制,规范重大食品安全事故的分级和应急响应程序,逐步建立食品安全的全民宣传教育网络。各县区、各有关部门要将食品安全状况纳入政绩考核内容,落实管理和监管责任,各县区县区长、各乡镇乡镇长对本地食品安全监管负总责,严格实施企业食品安全第一责任人制度。

  二、深入开展药品市场秩序专项整治

  此项工作由市食品药品监管局、工商局、质量技术监督局、卫生局、商务局、农牧局负责,有关部门配合。

  按照《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》(国办发(2006)51号)的要求,坚持整顿和规范相结合,围绕药品研制、生产、流通、使用、广告、价格等环节,突出重点品种和重点地区,严格准入管理,强化日常监管,打击违法犯罪,查处失职渎职,推动行业自律。打击虚假申报行为,严格审评审批重点品种,对《药品生产质量管理规范》(GMP)的执行情况进行全面检查;规范药品经营主体行为,查处药品招标、批发和零售中的价格违法行为;提高临床合理用药水平,加强药品、医疗器械不良反应(事件)监测和再评价。继续推进农村药品监督和供应网络建设,发展农村药品连锁、配送网络,确保人民群众用药安全。

  二、深入开展药品市场秩序专项整治

  此项工作由市食品药品监管局负责,有关部门配合。

  按照《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》(国办发(2006)51号)的要求,坚持整顿和规范相结合,围绕药品研制、生产、流通、使用、广告、价格等环节,突出重点品种和重点地区,严格准入管理,强化日常监管,打击违法犯罪,查处失职渎职,推动行业自律。打击虚假申报行为,严格审评审批重点品种,对《药品生产质量管理规范》(GMP)的执行情况进行全面检查;规范药品经营主体行为,查处药品招标、批发和零售中的价格违法行为;提高临床合理用药水平,加强药品、医疗器械不良反应(事件)监测和再评价。继续推进农村药品监督和供应网络建设,发展农村药品连锁、配送网络,确保人民群众用药安全。

  三、加大保护知识产权力度

  此项工作由市食品药品监管局负责,有关部门配合。

  (一)加强宣传教育,形成保护知识产权工作的良好氛围。
要普及保护知识产权方面的知识,加强保护知识产权必要性、重要性和紧迫性的宣传教育,重点抓好“4·26”世界知识产权日,集中以“保护知识产权成果展”为主题的宣传教育活动。

  三、加大保护知识产权力度

  (二)加大执法力度,重点推动专利、商标和版权的保护工作。会同有关部门,在专利方面,开展跨部门、跨地区的专利执法大检查和专项整治行动。在商标方面,开展查处侵犯驰名商标、著名商标和集体商标专用权案件的集中行动。在版权方面,严厉打击各种软件侵权盗版行为,加强软件行业的监管,规范软件的生产、销售和消费行为。

  (一)加强宣传教育,形成保护知识产权工作的良好氛围。
要普及保护知识产权方面的知识,加强保护知识产权必要性、重要性和紧迫性的宣传教育,重点抓好“4·26”世界知识产权日,集中以“保护知识产权成果展”为主题的宣传教育活动。

  (三)做好投诉调处工作,维护企业知识产权权益。
要充分发挥我省保护知识产权举报投诉服务中心网络的作用,高度重视企业有关知识产权方面的反映和投诉,形成企业知识产权保护的投诉通道和调处机制。

  (二)加大执法力度,重点推动专利、商标和版权的保护工作。会同有关部门,在专利方面,开展跨部门、跨地区的专利执法大检查和专项整治行动。在商标方面,开展查处侵犯驰名商标、著名商标和集体商标专用权案件的集中行动。在版权方面,严厉打击各种软件侵权盗版行为,加强软件行业的监管,规范软件的生产、销售和消费行为。

  此项工作由市整规办协调,文化出版局、知识产权局、工商局、质量技术监督局负责实施。

  (三)做好投诉调处工作,维护企业知识产权权益。
要充分发挥我省保护知识产权举报投诉服务中心网络的作用,高度重视企业有关知识产权方面的反映和投诉,形成企业知识产权保护的投诉通道和调处机制。

  四、严厉打击各类商业欺诈

  此项工作由市整规办协调,文化出版局、知识产权局、工商局、质量技术监督局负责实施。

  (一)打击商业欺诈,重点是加大整治虚假违法广告的力度,控制住虚假信息产生的源头,切断传播渠道。今年,要继续开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,把药品、医疗服务、保健食品、化妆品和美容服务、农资等方面的广告作为重点,坚决落实好广告活动主体市场退出、违法广告联合公报、广告企业资质认证等制度,确保广告监管执法到位;宣传、新闻出版、广播电视等部门,要强化对广告发布环节的监管,落实媒体发布广告的各项管理制度,强化媒体的审查把关责任,指导媒体加强自律。

  四、严厉打击各类商业欺诈

  (二)着力打击利用特许加盟、投资招商等名目和互联网、手机短信等手段以及商品房交易、商业零售促销等领域的涉众型欺诈行为。

  (一)打击商业欺诈,重点是加大整治虚假违法广告的力度,控制住虚假信息产生的源头,切断传播渠道。今年,要继续开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,把药品、医疗服务、保健食品、化妆品和美容服务、农资等方面的广告作为重点,坚决落实好广告活动主体市场退出、违法广告联合公报、广告企业资质认证等制度,确保广告监管执法到位;宣传、新闻出版、广播电视等部门,要强化对广告发布环节的监管,落实媒体发布广告的各项管理制度,强化媒体的审查把关责任,指导媒体加强自律。

  (三)打击非法行医和地下黑血点、黑血站。重点查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员行医、超范围开展诊疗活动以及出租、外包医疗科室的行为,规范医疗执业行为。

  (二)着力打击利用特许加盟、投资招商等名目和互联网、手机短信等手段以及商品房交易、商业零售促销等领域的涉众型欺诈行为。

  (四)加强行业管理部门、行政执法机关之间的衔接配合,建立发现及时、定性准确、查处有力的工作机制。加大对易骗人群的宣传教育力度,提高其识假防骗能力,从源头上防控、打击和制止欺诈犯罪。认真查办公众的投诉举报。

  (三)打击非法行医和地下黑血点、黑血站。重点查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员行医、超范围开展诊疗活动以及出租、外包医疗科室的行为,规范医疗执业行为。

  此项工作由市工商局、卫生局、商务局负责,有关部门配合。

  (四)加强行业管理部门、行政执法机关之间的衔接配合,建立发现及时、定性准确、查处有力的工作机制。加大对易骗人群的宣传教育力度,提高其识假防骗能力,从源头上防控、打击和制止欺诈犯罪。认真查办公众的投诉举报。

  五、严厉打击和禁止传销活动

  此项工作由市工商局、卫生局、商务局负责,有关部门配合。

  (一)按照《全国打击传销专项行动方案》(国办发(2006)60号)的要求,继续打击和查禁传销。将打击传销工作纳入社会治安综合治理的内容,形成综合治理传销的合力。严把直销市场准入关,依法规范直销行为,查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为,坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为,严格执行直销企业市场退出制度。

  五、严厉打击和禁止传销活动

  (二)加强对传销活动相对集中地区的整治力度,建立部门间信息通报、情报共享、案件移交移送等机制,完善“打控防”体系,集中力量查办大要案件,摧毁传销网络;加强对网上传销的监控;建立传销组织者、策划者和骨干分子档案库,严惩首恶和骨干分子。

  (一)按照《全国打击传销专项行动方案》(国办发(2006)60号)的要求,继续打击和查禁传销。将打击传销工作纳入社会治安综合治理的内容,形成综合治理传销的合力。严把直销市场准入关,依法规范直销行为,查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为,坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为,严格执行直销企业市场退出制度。

  此项工作由市工商局牵头,有关部门配合。

  (二)加强对传销活动相对集中地区的整治力度,建立部门间信息通报、情报共享、案件移交移送等机制,完善“打控防”体系,集中力量查办大要案件,摧毁传销网络;加强对网上传销的监控;建立传销组织者、策划者和骨干分子档案库,严惩首恶和骨干分子。

  六、大力开展农资市场专项整治

  此项工作由市工商局牵头,有关部门配合。

  (一)深入开展农资打假工作。要严厉打击哄抬农资价格,制售假冒伪劣种子、苗木、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件,向农村贩卖假冒伪劣消费品等坑农害农行为,保障雨雪冰冻灾后恢复生产和春耕备耕顺利进行。推动放心农资和其他工业品下乡,加强农村消费者维权的宣传教育,完善农村消费者权益争议解决和保护机制。

  六、大力开展农资市场专项整治

  (二)严格规范农资经营主体行为,严格执行农资市场准入制度。对农资生产经营主体进行全面检查,清理不符合资质条件的主体和不合格产品。做好对生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书、临时证照的核查清理工作。

  (一)深入开展农资打假工作。要严厉打击哄抬农资价格,制售假冒伪劣种子、苗木、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件,向农村贩卖假冒伪劣消费品等坑农害农行为,保障雨雪冰冻灾后恢复生产和春耕备耕顺利进行。推动放心农资和其他工业品下乡,加强农村消费者维权的宣传教育,完善农村消费者权益争议解决和保护机制。

  (三)建立健全农资质量抽检和预警机制,推行农资诚信建设,建立农资企业档案。开展定点农资市场创建活动,推动放心农资和其他工业品下乡进村。加强宣传培训,普及科技知识,传授识假辨假常识,提高农民维护自身合法权益的能力。

  (二)严格规范农资经营主体行为,严格执行农资市场准入制度。对农资生产经营主体进行全面检查,清理不符合资质条件的主体和不合格产品。做好对生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书、临时证照的核查清理工作。

  此项工作由市农牧局牵头,市工商局、质量技术监督局、供销社负责,有关部门配合。

  (三)建立健全农资质量抽检和预警机制,推行农资诚信建设,建立农资企业档案。开展定点农资市场创建活动,推动放心农资和其他工业品下乡进村。加强宣传培训,普及科技知识,传授识假辨假常识,提高农民维护自身合法权益的能力。

  七、结合行业和地方特点,搞好其他专项整治

  此项工作由市农牧局牵头,市工商局、质量技术监督局、供销社负责,有关部门配合。

  (一)严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、计量欺诈等违法行为。打击制售假冒伪劣建材、汽车配件、成品油、化妆品、农资产品、纤维制品、家用电器、煤炭、计量、特种设备等违法犯罪行为。重点查办危害人民群众身体健康及安全的违法案件,遏制非法拼装车、“地条钢”、“黑心棉”反弹势头,进一步整顿和规范经营秩序,严格市场准入管理,规范经营主体行为。

  七、结合行业和地方特点,搞好其他专项整治

  此项工作由市质监局牵头,公安局、监察局、工商局、商务局、农牧局、供销社等部门配合。

  (一)严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、计量欺诈等违法行为。打击制售假冒伪劣建材、汽车配件、成品油、化妆品、农资产品、纤维制品、家用电器、煤炭、计量、特种设备等违法犯罪行为。重点查办危害人民群众身体健康及安全的违法案件,遏制非法拼装车、“地条钢”、“黑心棉”反弹势头,进一步整顿和规范经营秩序,严格市场准入管理,规范经营主体行为。

  (二)加强税收监管。深入开展税收专项整治,针对税收征管基础薄弱、税收秩序相对混乱、案件线索指向较为集中的地区开展专项整治活动,开展房地产及建筑安装业、食品药品生产加工业、餐饮业等专项检查。完善以税源监控为重点的税收征管机制。打击利用海关完税凭证进行涉税犯罪,以及虚开和恶意接受虚开、伪造、倒卖各类发票、做假帐、帐外经营等偷逃骗税违法行为。

  此项工作由市质监局牵头,公安局、监察局、工商局、商务局、农牧局、供销社等部门配合。

  此项工作由市国税局、地税局牵头组织实施,市公安局、工商局、房地产局、建管委、卫生局等部门配合。

  (二)加强税收监管。深入开展税收专项整治,针对税收征管基础薄弱、税收秩序相对混乱、案件线索指向较为集中的地区开展专项整治活动,开展房地产及建筑安装业、食品药品生产加工业、餐饮业等专项检查。完善以税源监控为重点的税收征管机制。打击利用海关完税凭证进行涉税犯罪,以及虚开和恶意接受虚开、伪造、倒卖各类发票、做假帐、帐外经营等偷逃骗税违法行为。

  (三)整顿文化市场。继续加大网吧整治工作力度,重点查处网吧接纳未成年人和超时经营的问题,引导鼓励网吧向连锁化、规范化、品牌化方向发展,坚决取缔黑网吧。打击音像市场走私盗版行为,优化娱乐业类型结构和规模结构,进一步维护和规范娱乐演出场所健康发展的良好势头。开展文化市场依法行政规范化建设,推动全市文化市场管理信息化建设。加强出版物市场监管,严厉查缴打击各类非法出版物。

  此项工作由市国税局、地税局牵头组织实施,市公安局、工商局、房地产局、建管委、卫生局等部门配合。

  此项工作由市文化出版局牵头组织实施,市公安局、工商局等部门配合。

  (三)整顿文化市场。继续加大网吧整治工作力度,重点查处网吧接纳未成年人和超时经营的问题,引导鼓励网吧向连锁化、规范化、品牌化方向发展,坚决取缔黑网吧。打击音像市场走私盗版行为,优化娱乐业类型结构和规模结构,进一步维护和规范娱乐演出场所健康发展的良好势头。开展文化市场依法行政规范化建设,推动全市文化市场管理信息化建设。加强出版物市场监管,严厉查缴打击各类非法出版物。

  (四)认真落实民生价格监管政策。开展以涉及群众切身利益和社会反映强烈的商品价格和服务收费为重点的价格专项检查,以规范经营者价格行为。加强市场价格监管,充分发挥价格宏观调控作用,以确保市场价格总水平的基本稳定。继续开展“价格服务进万家”、争创“价格诚信单位”活动。

  此项工作由市文化出版局牵头组织实施,市公安局、工商局等部门配合。

  此项工作由市物价局、财政局牵头组织实施,市监察局等部门配合。

  (四)认真落实民生价格监管政策。开展以涉及群众切身利益和社会反映强烈的商品价格和服务收费为重点的价格专项检查,以规范经营者价格行为。加强市场价格监管,充分发挥价格宏观调控作用,以确保市场价格总水平的基本稳定。继续开展“价格服务进万家”、争创“价格诚信单位”活动。

  (五)整顿建筑和房地产市场。继续严格建设程序“三道关”管理,认真落实《兰州市建设工程安全生产监督管理规定》,以工程质量、施工安全为主加大监督检查,落实和完善长效机制,规范建筑市场行为,推动建筑市场的健康有序发展。规范房地产交易行为,建立《兰州地区商品房预售许可证》全市统一办理机制,严厉打击房地产交易中违法违规行为,加大对房地产中介服务机构的管理力度,建立信用信息系统和经纪人“黑名单”制度,严厉查处“黑中介”,进一步推动规范房地产交易秩序专项整治工作,逐步建立房地产交易秩序监管的长效机制。强化勘察设计市场管理,维护勘查设计市场秩序。进一步加强房屋拆迁管理,规范物业管理市场,提升物业管理服务水准。

  此项工作由市物价局、财政局牵头组织实施,市监察局等部门配合。

  此项工作由市建管委、房管局牵头组织实施,市发展改革委、工商局、物价局、财政局、监察局等部门配合。

  (五)整顿建筑和房地产市场。继续严格建设程序“三道关”管理,认真落实《兰州市建设工程安全生产监督管理规定》,以工程质量、施工安全为主加大监督检查,落实和完善长效机制,规范建筑市场行为,推动建筑市场的健康有序发展。规范房地产交易行为,建立《兰州地区商品房预售许可证》全市统一办理机制,严厉打击房地产交易中违法违规行为,加大对房地产中介服务机构的管理力度,建立信用信息系统和经纪人“黑名单”制度,严厉查处“黑中介”,进一步推动规范房地产交易秩序专项整治工作,逐步建立房地产交易秩序监管的长效机制。强化勘察设计市场管理,维护勘查设计市场秩序。进一步加强房屋拆迁管理,规范物业管理市场,提升物业管理服务水准。

  (六)整顿和规范交通市场秩序。继续深入开展打击“黑车”等非法营运活动,加强出租车与驾驶培训市场的管理,加快道路运力结构调整,提高公司化经营比例。继续做好道路危险货物运输监管工作,继续开展车辆超限超载治理工作。

  此项工作由市建管委、房管局牵头组织实施,市发展改革委、工商局、物价局、财政局、监察局等部门配合。

  此项工作由市交通局牵头组织实施,市发展改革委、经委、公安局、工商局等部门配合。

亚洲城ca88com,  (六)整顿和规范交通市场秩序。继续深入开展打击“黑车”等非法营运活动,加强出租车与驾驶培训市场的管理,加快道路运力结构调整,提高公司化经营比例。继续做好道路危险货物运输监管工作,继续开展车辆超限超载治理工作。

  (七)继续深入开展再生资源回收市场专项整治,严厉查处非法回收废旧金属等公共设施的违法行为,坚决取缔无证经营、证照不全以及城市主次干道的经营网点。

  此项工作由市交通局牵头组织实施,市发展改革委、经委、公安局、工商局等部门配合。

  此项工作由市商务局牵头,市工商局、公安局组织实施。

  (七)继续深入开展再生资源回收市场专项整治,严厉查处非法回收废旧金属等公共设施的违法行为,坚决取缔无证经营、证照不全以及城市主次干道的经营网点。

  (八)整顿旅游市场。继续加强对旅游市场运营秩序的监管,对旅行社、旅游饭店的经营行为以及旅游景区游览环境加强监督检查。加强导游管理,提升服务水平。建立旅游行业诚信平台,完善旅游诚信评价、信息发布及奖惩体系,努力营造诚信经营的良好氛围。

  此项工作由市商务局牵头,市工商局、公安局组织实施。

www.ca888.com,  此项工作由市旅游局牵头组织实施,市工商局、公安局、交通局、物价局、质监局等部门配合。

  (八)整顿旅游市场。继续加强对旅游市场运营秩序的监管,对旅行社、旅游饭店的经营行为以及旅游景区游览环境加强监督检查。加强导游管理,提升服务水平。建立旅游行业诚信平台,完善旅游诚信评价、信息发布及奖惩体系,努力营造诚信经营的良好氛围。

  八、推进法制建设,强化社会监督

  此项工作由市旅游局牵头组织实施,市工商局、公安局、交通局、物价局、质监局等部门配合。

  (一)加强整规法制建设。针对当前打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权犯罪、打黑除恶专项斗争等整顿和规范市场经济秩序的突出问题,加强部门执法协作,提高执法效能和监管效率。着眼于确立制度、规范权责、保障权益,加强政府立法,逐步完善社会主义经济法规体系。

  八、推进法制建设,强化社会监督

  (二)进一步完善市场监管领域综合执法衔接机制。推动行政执法体制的完善,在工作中增进协作、加强配合,提高执法效能,形成打击合力。建立和完善相关的联席会议制度、信息通报制度,建立信息共享、及时沟通的工作机制,增强衔接的透明度,落实衔接责任,提高工作效率,充分发挥行政执法与刑事司法顺畅衔接的综合执法效能。

  (一)加强整规法制建设。针对当前打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权犯罪、打黑除恶专项斗争等整顿和规范市场经济秩序的突出问题,加强部门执法协作,提高执法效能和监管效率。着眼于确立制度、规范权责、保障权益,加强政府立法,逐步完善社会主义经济法规体系。

  (三)充分发挥新闻宣传和社会监督作用。坚持对内宣传和对外宣传、日常宣传和深度报道、正面引导与反面曝光、传统手段和互联网等新型媒介相结合,加强法律法规的宣传。强化舆论监督,畅通举报投诉渠道,发动群众自主维权。支持行业协会、消费者组织等社会团体和志愿者发挥自律维权和社会监督作用,维护广大消费者的合法权益。

  (二)进一步完善市场监管领域综合执法衔接机制。推动行政执法体制的完善,在工作中增进协作、加强配合,提高执法效能,形成打击合力。建立和完善相关的联席会议制度、信息通报制度,建立信息共享、及时沟通的工作机制,增强衔接的透明度,落实衔接责任,提高工作效率,充分发挥行政执法与刑事司法顺畅衔接的综合执法效能。

  以上工作由政府法制办、新闻办、整规办牵头组织实施,市整规领导小组成员单位配合。

  (三)充分发挥新闻宣传和社会监督作用。坚持对内宣传和对外宣传、日常宣传和深度报道、正面引导与反面曝光、传统手段和互联网等新型媒介相结合,加强法律法规的宣传。强化舆论监督,畅通举报投诉渠道,发动群众自主维权。支持行业协会、消费者组织等社会团体和志愿者发挥自律维权和社会监督作用,维护广大消费者的合法权益。

  九、进一步推进信用体系建设

  以上工作由政府法制办、新闻办、整规办牵头组织实施,市整规领导小组成员单位配合。

  社会信用体系建设是构建社会主义和谐社会的具体实践,是整规工作的治本之策。要认真贯彻落实《国务院关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发(2007)17号),开展诚信宣传教育。组织形式多样、贴近实际、惠及群众的诚信创建活动,大力倡导以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的社会主义荣辱观。要进一步推进诚信制度建设,以各部门的行政管理信息系统为基础,结合执法需求,推动市场监管信息的互通共享;实行信用分类监管,综合治理失信行为,建立失信惩戒机制。加强行业信用建设,强化诚信自律,开展企业信用等级评价活动。

  九、进一步推进信用体系建设

  此项工作由市整规办总协调,各有关部门具体实施。

  社会信用体系建设是构建社会主义和谐社会的具体实践,是整规工作的治本之策。要认真贯彻落实《国务院关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发(2007)17号),开展诚信宣传教育。组织形式多样、贴近实际、惠及群众的诚信创建活动,大力倡导以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的社会主义荣辱观。要进一步推进诚信制度建设,以各部门的行政管理信息系统为基础,结合执法需求,推动市场监管信息的互通共享;实行信用分类监管,综合治理失信行为,建立失信惩戒机制。加强行业信用建设,强化诚信自律,开展企业信用等级评价活动。

亚州城娱乐官网手机版,  十、加强领导,落实责任

  此项工作由市整规办总协调,各有关部门具体实施。

  (一)继续完善全市统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的工作机制。进一步健全整规工作机构,加强监督检查。针对当前农村和城乡结合部等区域监管薄弱的问题,合理调配执法力量,实行重心下移,加强基层日常监管。市整规办要加强对全市整规工作的协调和督查。

  十、加强领导,落实责任

  (二)落实整规工作责任制和责任追究制。健全整规工作考评机制,加大对行政执法机关和执法人员的监察力度,对工作不力、违法违纪的,要依法依纪追究有关人员的责任,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。

  (一)继续完善全市统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的工作机制。进一步健全整规工作机构,加强监督检查。针对当前农村和城乡结合部等区域监管薄弱的问题,合理调配执法力量,实行重心下移,加强基层日常监管。市整规办要加强对全市整规工作的协调和督查。

  (二)落实整规工作责任制和责任追究制。健全整规工作考评机制,加大对行政执法机关和执法人员的监察力度,对工作不力、违法违纪的,要依法依纪追究有关人员的责任,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。

相关文章