发文单位:黑龙江省人大常委会

发文单位:上海市人大常委会

发布日期:2015-4-17

发布日期:1997-12-18

生效日期:2015-4-17

执行日期:1998-1-1

  黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例

生效日期:2001-2-1

  (2007年12月14日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
根据2013年12月13日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于废止和修改〈黑龙江省赌博处罚条例〉等十九部地方性法规的决定》修正
根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改等五十部地方性法规的决定》二次修正)

  第一章 总则

  第一章 总 则

  第二章 许可管理

  第一条
为规范公共场所和特种行业治安管理,维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第三章 从业管理

  第二条本省行政区域内公共场所和从事特种行业的单位和个人,适用本条例。

  第四章 法律责任

  第三条本条例所称公共场所是指:

  第五章 附则

  (一)车站、港口、码头、机场、停车场等交通运输场所;

 

  (二)歌舞厅、游艺室、棋牌室、影剧院、体育场(馆)滑雪场等经营性文娱、体育健身场所;

  第一章 总则

  (三)公园、游乐场、展览馆、旅游景区(点)等风景游览场所;

  第一条 为了加强特种行业和公共场所治安管理,维护社会治安秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其他有关法律法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。

  (四)商店、市场等商品交易场所;

  第二条 本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所:

  (五)网吧、信息港等互联网上网服务营业场所;

  (一)营业性娱乐场所;

  (六)饭店、酒吧、咖啡厅、茶馆、洗浴、按摩、美容美发、信息中介等服务场所;

  (二)设置按摩项目的服务场所;

  (七)省人民政府根据实际情况规定的需要按照公共场所管理的其他场所。

  (三)经营酒类的餐饮场所、咖啡馆、茶座;

  第四条本条例所称的特种行业是指:

  (四)体育场(馆)、游泳池(场)、溜冰场、营业性射击场;

  (一)旅馆业;

  (五)大型公众性临时活动场所。

  (二)公章刻制业;

  第三条 上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门,负责实施本条例。区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围的特种行业和公共场所治安管理工作。

  (三)典当业;

  第四条 本市工商行政、劳动、文化、体育、旅游、广播电影电视、园林、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责,配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。

  (四)开锁业;

  第二章 许可管理

  (五)旧移动电话交易业;

  第五条 开办特种行业或者公共场所的单位(含个体工商户,下同),应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》(以下简称《特种行业许可证》)或者《上海市公共场所治安许可证》(以下简称《公共场所许可证》),以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。

  (六)金银首饰加工、置换业;

  未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位,不得开办特种行业或者公共场所。

  (七)废旧金属收购业;

  第六条 申领《特种行业许可证》的单位,应当具备下列条件:

  (八)机动车维修业;

  (一)营业场地的布局和设施符合治安管理要求;

  (九)信托寄卖业。

  (二)符合该行业行政主管部门或者行业协会的资质条件;

  第五条公共场所和特种行业的治安管理,坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则。

  (三)有治安管理制度及相应的管理措施;

  第六条公安机关是本省公共场所和特种行业治安管理工作的主管部门。县级以上公安机关具体负责管辖范围内的公共场所和特种行业的治安管理工作,并依法履行下列职责:

  (四)有符合条件的法定代表人和经营负责人;

  (一)实施行政许可和备案审查;

  (五)法律、法规规定的其他条件。

  (二)监督、检查公共场所和特种行业治安防范制度以及治安防范措施的落实;

  第七条 申领《公共场所许可证》的单位,应当具备下列条件:

  (三)组织、指导法定代表人或者负责人和从业人员的治安培训;

  (一)建筑物及各项设施符合治安防范要求;

  (四)检查治安情况,对存在的隐患及时提出整改意见,并督促整改;

  (二)有与经营项目、活动人员容量相适应的场地;

  (五)及时查处治安案件,处置突发事件和治安灾害事故。

  (三)营业场地的布局和设施符合治安管理要求;

  第二章 从业条件与许可备案

  (四)有治安管理制度及相应的管理措施;

  第七条开办公共场所和特种行业的,应当具备下列条件:

  (五)有符合条件的法定代表人和经营负责人。

  (一)有符合条件的法定代表人或者负责人;

  第八条 有下列情形之一的人员,不得担任特种行业和公共场所单位的法定代表人和经营负责人:

  (二)有符合条件的固定经营场所和营业设施;

  (一)被吊销《特种行业许可证》的特种行业单位的法定代表人和经营负责人,自被吊销《特种行业许可证》之日起未满三年的;

  (三)场地应当与易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的工厂、仓库保持安全距离,场地的布局和设施符合消防安全和其他有关安全的要求;

  (二)被吊销《公共场所许可证》的公共场所单位的法定代表人和经营负责人,自被吊销《公共场所许可证》之日起未满二年的;

  (四)有治安管理制度及相应的管理措施;

  (三)因犯有危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪,被判处刑罚,执行期满未逾五年的;

  (五)不得与居民共用一个楼门通道。

  (四)国家机关的在职工作人员。

  在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近不得设立废旧金属收购网点,禁止设立网点的区域由所在地县级公安机关划定,并抄告同级工商行政管理部门。

  第九条 申请《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位,应当向所在地的区、县公安部门提出书面申请。区县公安部门应当自接到申请书之日起三十日内审核完毕,对符合条件的,应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》;对不符合条件的,应当在上述期限内书面告知申请单位。

  第八条利用开锁、公章刻制、信托寄卖、金银首饰加工、置换从事犯罪活动受到刑事处罚的,废旧金属收购业违反规定收购生产性废旧金属情节严重的,不得从事本行业经营活动。

  举办大型公众性临时活动的单位,应当在举办活动预定日的十五日前,向所在地的公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起五日内审核完毕,对符合条件的,应当发给《公共场所许可证》;对不符合条件的,应当在上述期限内书面告知申请单位。

  第九条开办经营性公共场所、开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业、机动车维修业、废旧金属收购业、信托寄卖业的,应当在取得营业执照后十五日内向所在地县级公安机关备案;有关闭、合并、迁移、更名、变更法定代表人等情形之一的,应当在注销、变更后十五日内书面告知公安机关。

  禁止租借、转让、复制、涂改或者伪造《特种行业许可证》、《公共场所许可证》。

  开办非经营性公共场所的,应当自批准成立之日起十五日内向所在地县级公安机关备案。

亚州城娱乐官网手机版,  第十条 开办特种行业和公共场所的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、单位地址、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的,应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。

  第十条公共场所、开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业、机动车维修业、废旧金属收购业、信托寄卖业备案应当提供下列书面材料:

  第十一条 持有《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位,应当接受原发证公安部门的年度审核。

  (一)营业执照复印件;

  第三章 从业管理

  (二)有关部门的审批手续复印件;

  第十二条 特种行业和公共场所单位聘用的从业人员应当持有合法的身份证明或者务工证明,境外人员还应当符合国家和本市规定的其他条件。

  (三)场地平面图和应急疏散预案。

  第十三条 特种行业和公共场所单位聘用的专职安全保卫人员应当具备下列条件:

  备案材料齐全的,公安机关应当出具备案回执。

  (一)具有本市常住户口;

  第十一条符合公章刻制业、典当业开办条件的,应当向所在地县级公安机关提出申请,在取得《特种行业许可证》后三十日内向工商行政管理部门申请登记。

  (二)具有中等以上学历;

  符合旅馆业开办条件的,应当在取得工商行政管理部门登记后三十日内,向所在地县级公安机关提出申请,取得《特种行业许可证》。

  (三)未受过刑事处罚,但过失犯罪的除外。

亚洲城ca88com,  第十二条公章刻制业、典当业有变更、注销情形的,应当经原核发《特种行业许可证》的公安机关办理变更、注销手续后,到工商行政管理部门办理变更、注销登记。

  特种行业和公共场所单位的专职安全保卫人员、登记员、贵重物品保管员等特殊岗位的从业人员以及按摩和客房服务部门的负责人,应当接受有关法律、法规和治安业务的培训,并经公安部门考核合格,持证上岗。

  第十三条公安机关办理特种行业许可的程序,按照《公安机关行政许可工作规定》执行。

  第十四条 经营旅馆业的,应当执行住宿登记、访客管理、贵重物品保管和值班巡查等制度,并遵守下列规定:

  第十四条 法律、法规规定的其他特种行业的管理,从其规定。

  (一)旅馆内不得存放危险物品、违禁物品;

  第三章 治安责任

  (二)旅馆内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动;

  第十五条
公共场所、特种行业的法定代表人或者负责人为治安责任人,其责任是:

  (三)建立或者配备与其经营规模相适应的安全保卫部门或者安全保卫人员。

  (一)根据场所规模,配备专、兼职治安员或者按照有关规定配备保安员,组织本单位的保安员、治安员接受治安业务培训;

  第十五条 经营印章刻制业的,承接印章刻制时,应当查验有效证件并予以登记,不得超出许可范围承接印章刻制业务;对刻制公章的,应当查验由公安部门出具的准刻证明,并按照规定的规格、字样、文字和数量刻制。

  (二)制定治安安全制度和岗位责任制,检查治安隐患并进行整改,落实治安安全措施;

  生产、经营特种印章制作设备的,应当向公安部门备案。销售特种印章制作设备的,应当将销售情况登记备查。

  (三)配合公安机关查处治安案件和处置治安灾害事故;

  购买特种印章制作设备的,应当事先经公安部门批准。

  (四)发生治安灾害事故时,应当立即报告有关部门救援、处理,组织抢救伤员、疏散群众,维护现场秩序。

  第十六条 经营印刷业的,应当遵守下列规定:

  第十六条
公共场所和特种行业聘用的从业人员应当持有合法身份证件,境外人员还应当持有国家规定的其他证件。

  (一)执行承印验证登记、监印监销、保管、保密和发货等制度;

  第十七条 公共场所和特种行业需要聘用保安员应当从保安服务企业聘用。

  (二)不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容以及国家和本市禁止的其他印刷业务;

  第十八条公共场所和特种行业的法定代表人或者负责人、保安员、治安员应当接受治安业务培训。

  (三)不得超出许可范围承接印刷业务;

  第十九条
公共场所和特种行业的法定代表人、负责人、从业人员在经营过程中,发现治安违法行为或者涉嫌犯罪的行为、违禁物品和公安机关通报协查的人员或者物品的,应当立即向公安机关报告。

  (四)承接特种印件印刷业务时,须查验由公安部门和其他有关部门出具的准印证明。

  治安员或者保安员负责维护公共场所、特种行业内的治安秩序,防范治安灾害事故、治安案件和违法犯罪行为的发生,应当佩戴明显标志,坚守岗位。

  销售、购买多色复印设备的,应当事先经公安部门批准并按照规定使用。

  第二十条 公共场所和特种行业应当遵守下列规定:

  第十七条 经营旧货业的,应当遵守下列规定:

  (一)不得为卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒、封建迷信等违法犯罪活动提供条件;

  (一)执行收购、寄售、典当和拍卖验证登记制度;

  (二)不得影响周围单位和居民的正常工作、生活;

  (二)不得收购、寄售、承典、承当或者拍卖国家和本市禁止经营的物品;

  (三)产生的社会生活噪声污染不得超过规定要求;

  (三)不得超出许可范围收购废旧物品;

  (四)不得收购、窝藏、销售赃物;

  (四)不得在铁路沿线、机场、码头、军事禁区以及冶炼加工企业附近,设点收购废旧金属物品。

  (五)对公安机关下发的协查通知,应当指定专人负责登记、保管和查对,严禁泄密;

  第十八条 经营音像制品复制业的,在承接音像制品复制业务时,应当查验有关行政管理部门出具的批准文件;不得承接无批准文件的音像制品复制业务,不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容以及国家和本市禁止的其他复制业务。

  (六)对本条例要求登记的项目,应当如实登记,并保存一年以上。

www.ca888.com,  购买音像制品复制生产设备的,应当向公安部门备案。

  经营旅馆业、公章刻制业、典当业的,应当具备符合治安管理信息系统要求的设施。

  第十九条 经营公共场所的,应当遵守下列规定:

  其他特种行业治安管理信息系统的建立,由省人民政府规定。国家有规定的,从其规定。

  (一)场所内活动的人员不得超过核定的人数;

  第二十一条经营旅馆业的,应当遵守下列规定:

  (二)发现治安隐患及时整改;

  (一)对旅客实行入住登记,查验有效身份证件,并按规定向公安机关报送相关信息。无身份证件的,经负责人同意,并立即报告当地公安机关;

  (三)场所内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动;

  (二)洗浴等场所提供住宿服务的,超过零时对留宿人员应当登记,并按规定向公安机关报送相关信息;

  (四)场所内不得从事封建迷信活动;

  (三)建立旅客会客登记、财物保管和值班巡查等制度;

  (五)不得影响周围单位和居民的正常工作、生活。

  (四)对旅客遗留的财物,应当妥善保管,及时通知旅客领取或者送交公安机关依法处理;

  第二十条 特种行业和公共场所单位及其从业人员应当遵守本条例以及其他有关治安管理的规定。

  (五)三星级或者相当于三星级以上的饭店,应当在大堂、电梯、楼道、停车场等部位安装符合国家规定标准的安全监控系统,并将系统储存的信息保存三十日以上。

  特种行业的顾客、进入公共场所活动的人员,应当遵守法律、法规的有关规定,尊重社会公德,维护社会治安秩序。

  第二十二条 经营公章刻制业的,应当遵守下列规定:

  第二十一条 特种行业和公共场所单位发现场所内有违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品,应当立即向公安部门报告。

  (一)按照规定的规格、式样、文字和数量刻制;

  第二十二条 特种行业和公共场所单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安责任人,负责本单位的治安防范工作,并履行下列职责:

  (二)凭公安机关出具的准刻证明,对委托单位的名称、经办人的姓名、身份证号码、住址以及所刻制公章的名称、数量、规格逐项登记,向公安机关报送相关信息,对登记的信息应当保存三年;

  (一)审定并落实各项治安防范制度;

  (三)指定专人负责承接、保管公章和作废公章的销毁工作,对逾期三个月不领取的,应当造册登记,送交所在地县级公安机关处理;

  (二)检查治安防范工作,提出奖惩建议;

  (四)不得委托其他单位和个人加工、制作公章。

  (三)如实向公安部门反映本单位的治安状况,配合公安部门对本单位进行治安检查;

  第二十三条 经营典当业的,应当遵守下列规定:

  (四)及时制止违法犯罪活动,并向公安部门报告;

  (一)收当、续当、赎当实行查验登记、保管等制度,并按规定向公安机关报送相关信息;

  (五)发现治安隐患,落实整改措施。

  (二)不得经营国家禁止典当的物品;

  前款规定的治安责任人的职责,不得因承包经营等原因转移给他人。特种行业和公共场所单位的承包经营人在承包期间,也应当按照前款规定承担治安防范责任。

  (三)不得收当无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品。

  第二十三条 公安人员对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时,应当持有人民警察证件并出示由市公安局统一制发的治安检查证件。被检查的单位和个人,不得妨碍、拒绝检查。公安人员违反上述规定的,被检查单位有权拒绝检查。

  第二十四条经营开锁业的,应当遵守下列规定:

  公安人员对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时,应当文明执法,公正执法;不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊;禁止对违反治安管理的人员打骂、虐待或者侮辱。

  (一)按照批准的经营范围从事经营活动;

  第四章 法律责任

  (二)经营者和从业人员应当到公安机关留存相关信息;

  第二十四条 违反本条例的人员,应当给予治安处罚的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

  (三)建立开锁业务登记制度;

  单位违反本条例规定,应当给予处罚的,法律、行政法规有规定的从其规定;法律、行政法规没有规定的,由公安部门责令改正,并依照下列规定给予处罚:

  (四)到居民家开入户门锁,开锁人、申请人应当到辖区公安派出所登记,开锁人应当出示本人有效身份证件和营业执照(或者复印件),公安派出所查验、出具登记证明后,由物业(社区)管理人员或者居(村)民委员会人员到场,方可开启;

  (一)违反本条例第五条第二款规定,未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》,擅自开设特种行业或者公共场所的,予以取缔,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款;

  (五)开启银行金库、机动车锁具、机关企事业单位门锁,应当通知“110”报警服务台,予以登记,并查验申请人的有效身份证件、行车执照或者单位书面证明。

  (二)违反本条例第九条第三款、第十条、第十一条规定的,处警告、一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,可以并处吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》;

  第二十五条 经营旧移动电话交易业的,应当遵守下列规定:

  (三)违反本条例第十二条、第十三条规定的,责令限期清退,并按每聘用一人处五百元以上二千元以下罚款;

  (一)不得在核准登记的交易场所外从事交易活动;

  (四)违反本条例第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的,处警告、一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款,可以并处责令停业整顿、吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》;

  (二)建立移动电话交易登记、查验制度;

  (五)违反本条例第二十一条规定,未向公安部门报告的,处警告、一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。

  (三)不得收售无原始发票或者无本人有效身份证件的移动电话;

  违反本条例规定,有违法所得和非法财物的,由公安部门依法予以没收。

  (四)不得收购无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的旧移动电话。

  第二十五条 被吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》的单位,五年内不得重新申领《特种行业许可证》、《公共场所许可证》。

  第二十六条 经营废旧金属收购业的,应当遵守下列规定:

  第二十六条 公安部门应当在作出吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》处罚决定之日起七日内,将处罚决定抄告有关行政管理部门。

  (一)建立登记、查验、保管等制度;

  第二十七条 公安人员违反本条例规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

  (二)收购单位出售的油田、电力、电信通讯、水利、测量、矿山、军用和城市公用设施等报废的专用器材时,应当有出售单位的证明;

  公安部门及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,应当依照法律、法规的规定予以赔偿。

  (三)不得收购国家禁止收购的物品。

  第二十八条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十七条 经营信托寄卖业的,应当遵守下列规定:

  第五章 附则

  (一)在批准的经营范围内从事活动;

  第二十九条 本条例所称的责令改正的期限,不得超过十五日;停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。

  (二)建立登记、查验、保管等制度,对寄卖人的姓名、住址、有效身份证件以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等情况如实登记;

  第三十条 本条例的具体应用问题由市公安局负责解释。

  (三)不得寄卖无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品。

  第三十一条 本条例自1998年1月1日起施行。

  第二十八条 经营机动车维修业的,应当如实登记下列内容:

  (一)登记送修车辆的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色;

  (二)车主名称或者姓名、送修人姓名和本人的有效身份证件或者驾驶证号码;

  (三)修理项目,事故车辆应当详细登记修理部位;

  (四)送修时间、收车人姓名。

  承修更换发动机或者车身(架)改装车型、改变车身颜色等项目的,应当查验公安交通管理部门出具的机动车变更登记审批凭证。

  第二十九条 经营金银首饰加工、置换业的,应当遵守下列规定:

  (一)对顾客的姓名、住址、有效身份证件以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等情况如实登记;

  (二)不得加工、置换无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的金银首饰。

  第三十条
公共场所和特种行业依法建立的行业协会,应当协助公安机关做好公共场所、特种行业的治安管理工作。

  第四章 监督检查

  第三十一条
人民警察对公共场所和特种行业施行治安管理与检查时,应当出示证件,佩戴省级公安机关统一制发的治安检查专用标志。

  第三十二条
人民警察对公共场所和特种行业进行检查时,应当严格实行治安检查登记制度,填写省级公安机关统一制作的《行业场所日常治安检查记录簿》,由人民警察和被检查方在记录簿上签字备查。

  第三十三条
公安机关及其人民警察对公共场所和特种行业实施管理检查时,应当遵守下列规定:

  (一)在批准的辖区内实施检查,依法办理治安案件;

  (二)对查获的违法犯罪嫌疑人,应当带离现场;

  (三)对扣押、收缴的物品应当依照规定办理相关手续,开具单据,并按法定的程序对物品进行处理;

  (四)认真履行检查职责,了解、掌握辖区内公共场所和特种行业的基本情况;落实监督检查措施,避免发生重大治安灾害事故;

  (五)根据实际情况采取定期检查、个别抽查等不同形式,避免影响公共场所、特种行业正常合法的经营活动。

  第三十四条
人民警察不得参与、变相参与娱乐服务场所经营活动或者为公共场所、特种行业违法犯罪活动提供庇护。

  第五章 法律责任

  第三十五条
公共场所和特种行业经营者、从业人员违反本条例的,由公安机关依照《公安机关办理行政案件程序规定》和本条例的规定予以处罚。

  警告或者五百元以下罚款的处罚,可以由公安派出所决定。

  第三十六条
违反本条例,有下列情形之一的,处以警告;警告后仍未改正的,处以二百元以上五百元以下罚款:

  (一)治安员或者保安员违反第十九条规定,未依法履行职责的;

  (二)影响周围单位和居民正常工作、生活,制造社会生活噪声污染超过规定要求的;

  (三)旅馆业留宿无身份证件的旅客,未向公安机关报告的。

  第三十七条
旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记的,处以二百元以上五百元以下罚款。

  旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

  第三十八条
娱乐场所法定代表人、负责人或者从业人员发现违法或者涉嫌犯罪行为未按照规定向公安机关报告的,由公安机关给予警告;情节严重的,责令停业整顿。

  第三十九条
除娱乐场所以外的公共场所和除旅馆业、典当业以外的特种行业,在经营过程中发现违反治安管理或者涉嫌犯罪的行为、违禁物品、公安机关通报协查的人员或者物品,未按照规定向公安机关报告的,由公安机关给予警告;情节严重的,处以五百元以上一千元以下罚款。

  第四十条
违反本条例,有下列情形之一的,责令限期改正,处以二百元以上五百元以下罚款:

  (一)除娱乐场所以外的公共场所、开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业、机动车维修业、废旧金属收购业、信托寄卖业未按规定办理备案或者有注销、变更情形,未书面告知公安机关的;

  (二)旅馆业、公章刻制业、典当业未配备符合治安管理信息系统要求的设施或者未按规定向公安机关报送相关信息的;

  (三)公章刻制业无公安机关准刻证明刻制公章的;

  (四)公章刻制业对作废的公章未按规定销毁或者未按规定送交公安机关处理的;

  (五)旧移动电话交易业收售无原始发票和无本人有效身份证件的旧移动电话的。

  第四十一条
违反本条例,有下列情形之一的,责令限期改正,处以五百元以上一千元以下罚款:

  (一)洗浴等场所提供住宿服务,在零时后未对留宿旅客进行登记的;

  (二)旅馆业对旅客遗留的财物,未妥善保管或者未送交公安机关处理的;

  (三)公章刻制业委托其他单位和个人加工、制作公章的;

  (四)经营开锁业,违反第二十四条第二项、第四项、第五项规定的;

  (五)在核准登记的场所外从事旧移动电话交易的;

  (六)废旧金属收购业违反第二十六条第二项规定的;

  (七)收当、寄卖无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品,收购无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的旧移动电话,加工、置换无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的金银首饰的;

  (八)除旅馆业、废旧金属收购业、机动车维修业以外的其他特种行业,违反第二十条第六项规定的。

  第四十二条
违反本条例,有下列情形之一的,责令限期改正,逾期不改的,处以五百元以上一千元以下罚款:

  (一)旅馆业、公章刻制业、典当业有变更、注销情形,未按规定到公安机关办理变更、注销手续的;

  (二)治安责任人未依法履行第十五条规定的责任的;

  (三)公共场所和特种行业的法定代表人或者负责人、保安员、治安员,未按规定接受治安业务培训的。

  第四十三条
违反本条例,有下列情形之一的,责令限期改正,处以一千元以上二千元以下罚款:

  (一)聘用的从业人员、保安员不符合第十六条、第十七条规定的;

  (二)三星级或者相当于三星级以上的饭店,未按规定安装符合国家规定的安全监控系统或者未将系统存储信息保存三十日以上的。

  第四十四条
废旧金属收购业违反第二十条第六项规定的,责令改正,视情节轻重,处以二千元以上五千元以下的罚款、责令停业整顿。

  机动车维修业违反第二十条第六项规定的,责令改正,处以五百元以上三千元以下罚款。

  第四十五条
未取得《特种行业许可证》擅自开办特种行业的,由公安机关责令限期改正,处以五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处以五百元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

  第四十六条
违反本条例由公安机关责令改正的期限内未改正的特种行业,责令其停业整顿,逾期仍未改正的,由公安机关吊销其《特种行业许可证》。

  第四十七条
娱乐场所为第二十条第一项所列违法犯罪活动提供条件的,由公安机关没收违法所得和非法财物,责令停业整顿三个月至六个月;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款。

  其他公共场所和特种行业为第二十条第一项所列违法犯罪活动提供条件的,由公安机关责令改正,处以五百元以上一千元以下罚款。

  第四十八条
废旧金属收购业收购公安机关通报协查的赃物以及国家禁止收购的其他物品的,处以五百元以上一千元以下罚款。

  第四十九条
违反本条例的行为,应当处以拘留的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十条
当事人对具体行政行为不服的,可以依法提起行政复议或者行政诉讼。

  第五十一条
违反本条例的限期整改的期限,不得超过十五日;停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。

  第五十二条
人民警察违反第三十一条至第三十四条规定的,根据情节给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第五十三条 本条例下列用语的含义是:

  (一)旅馆业是指经营接待旅客住宿的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓、办事处等形式提供住宿休息服务的行业。

  (二)开锁业是指经营以专业人员对锁具(含汽车锁、保险柜锁、门锁以及其他闭锁在标的物上的锁)进行技术操作,解除闭锁在标的物上锁具的闭锁状态或者对锁具进行修理的经营服务等业务的行业。

  (三)旧移动电话交易业是指经营以二手移动电话和配件收购、销售、寄售、代购、代销等经营服务业务的行业。

  第五十四条
本条例自2008年5月1日起施行。《黑龙江省旧货业治安管理条例》、《黑龙江省实施〈旅馆业治安管理办法〉细则》、《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》、《黑龙江省公共场所治安管理规定》同时废止。

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