发文单位:最高人民法院 最高人民检察院

发文标题:最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释

文  号:法释[2002]26号

发文单位:最高人民法院 最高人民检察院

发布日期:2002-8-16

文号:法释〔2012〕22号

执行日期:2002-8-16

发布日期:2012-12-26

  为依法惩治非法生产、销售、使用盐酸克仑特罗(ClenbuterolHydrochloride,俗称“瘦肉精”)等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等犯罪活动,维护社会主义市场经济秩序,保护公民身体健康,根据刑法有关规定,现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:

执行日期:2013-1-1

  第一条 未取得药品生产、经营许可证件和批准文号,非法生产、销售盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品,扰乱药品市场秩序,情节严重的,依照刑法第二百二十五条第(一)项的规定,以非法经营罪追究刑事责任。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2012年5月14日由最高人民法院审判委员会第1547次会议、2012年8月21日由最高人民检察院第十一届检察委员会第77次会议通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。

  第二条 在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品,或者销售明知是添加有该类药品的饲料,情节严重的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪追究刑事责任。

最高人民法院 最高人民检察院

  第三条 使用盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖供人食用的动物,或者销售明知是使用该类药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物的,依照刑法第一百四十四条的规定,以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。

2012年12月26日

  第四条 明知是使用盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物,而提供屠宰等加工服务,或者销售其制品的,依照刑法第一百四十四条的规定,以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。

为依法惩治行贿犯罪活动,根据刑法有关规定,现就办理行贿刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:

  第五条 实施本解释规定的行为,同时触犯刑法规定的两种以上犯罪的,依照处罚较重的规定追究刑事责任。

第一条
为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在一万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。

  第六条 禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品,依照国家有关部门公告的禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录确定。

第二条
因行贿谋取不正当利益,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:

  附:农业部、卫生部、国家药品监督管理局公告的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》。

(一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的;

  一、肾上腺素受体激动剂

(二)行贿数额在十万元以上不满二十万元,并具有下列情形之一的:

  1、盐酸克仑特罗(ClenbuterolHydrochloride):中华人民共和国药典(以下简称药典)2000年二部P605.β2肾上腺素受体激动药。

1.向三人以上行贿的;

  2、沙丁胺醇(Salbutamol):药典2000年二部P316.β2肾上腺素受体激动药。

2.将违法所得用于行贿的;

  3、硫酸沙丁胺醇(SalbutamolSulfate):药典2000年二部P870.β2肾上腺素受体激动药。

3.为实施违法犯罪活动,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;

  4、莱克多巴胺(Ractopamine):一种β兴奋剂,美国食品和药物管理局(FDA)已批准,中国未批准。

4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的;

  5、盐酴多巴胺(DopamineHydrochloride):药典2000年二部P591.多巴胺受体激动药。

(三)其他情节严重的情形。

  6、西巴特罗(Cimaterol):美国氰胺公司开发的产品,一种β兴奋剂,FDA未批准。

第三条
因行贿谋取不正当利益,造成直接经济损失数额在一百万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。

  7、硫酸特布他林(TerbutalineSulfate):药典2000年二部P890.β2肾上腺受体激动药。

www.ca888.com,第四条
因行贿谋取不正当利益,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”:

  二、性激素

(一)行贿数额在一百万元以上的;

  8、己烯雌酚(Diethylstibestrol):药典2000年二部P42.雌激素类药。

(二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元,并具有下列情形之一的:

  9、雌二醇(Estradiol):药典2000年二部P1005.雌激素类药。

1.向三人以上行贿的;

  10、戊酸雌二醇(EstradiolValcrate):药典2000年二部P124.雌激素类药。

2.将违法所得用于行贿的;

亚州城娱乐官网手机版,  11、苯甲酸雌二醇(EstradiolBenzoate):药典2000年二部P369.雌激素类药。中华人民共和国兽药典(以下简称兽药典)2000年版一部P109.雌激素类药。用于发情不明显动物的催情及胎衣滞留、死胎的排除。

3.为实施违法犯罪活动,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;

  12、氯烯雌醚(Chlorotrianisene)药典2000年二部P919.
13、炔诺醇(Ethinylestradiol)药典2000年二部P422.
14、炔诺醚(Quinestrol)药典2000年二部P424.
15、醋酸氯地孕酮(Chlormadinoneacetate)药典2000年二部P1037.
16、左炔诺孕酮(Levonorgestrel)药典2000年二部P107.
17、炔诺酮(Norethisterone)药典2000年二部P420.
18、绒毛膜促性腺激素(绒促性素)(ChorionicConadotro-phin):药典2000年二部P534.促性腺激素药。兽药典2000年版一部P146.激素类药。用于性功能障碍、习惯性流产及卵巢囊肿等。

4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的;

  19、促卵泡生长激素(尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黄体生成素LH)(Menotropins):药典2000年二部P321.促性腺激素类药。

亚洲城ca88com,(三)造成直接经济损失数额在五百万元以上的;

  三、蛋白同化激素。

(四)其他情节特别严重的情形。

  20、碘化酷蛋白(IodinatedCasein):蛋白同化激素类,为甲状腺素的前驱物质,具有类似甲状腺素的生理作用。

第五条 多次行贿未经处理的,按照累计行贿数额处罚。

  21、苯丙酸诺龙及苯丙酸诺龙注射液(Nandrolonephenylpro-pionate)药典2000年二部P365.

第六条
行贿人谋取不正当利益的行为构成犯罪的,应当与行贿犯罪实行数罪并罚。

  四、精神药品

第七条
因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的,对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定,依照刑法第三百九十条第二款的规定,可以减轻或者免除处罚。

  22、(盐酸)氯丙嗪(ChlorpromazineHydrochloride):药典2000年二部P676.抗精神病药。兽药典2000年版一部P177.镇静药。用于强化麻醉以及使动物安静等。

单位行贿的,在被追诉前,单位集体决定或者单位负责人决定主动交待单位行贿行为的,依照刑法第三百九十条第二款的规定,对单位及相关责任人员可以减轻处罚或者免除处罚;受委托直接办理单位行贿事项的直接责任人员在被追诉前主动交待自己知道的单位行贿行为的,对该直接责任人员可以依照刑法第三百九十条第二款的规定减轻处罚或者免除处罚。

  23、盐酸异丙嗪(PromethazineHydrochloride):药典2000年二部P602.抗组胺药。兽药典2000年版一部P164.抗组胺药。用于变态反应性疾病,如荨麻疹、血清病等。

第八条
行贿人被追诉后如实供述自己罪行的,依照刑法第六十七条第三款的规定,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。

  24、安定(地西泮)(Diazepam):药典2000年二部P214.抗焦虑药、抗惊厥药。兽药典2000年版一部P61.镇静药、抗惊厥药。

第九条
行贿人揭发受贿人与其行贿无关的其他犯罪行为,查证属实的,依照刑法第六十八条关于立功的规定,可以从轻、减轻或者免除处罚。

  25、苯巴比妥(Phenobarbital):药典2000年二部P362.镇静催眠药、抗惊厥药。兽药典2000年版一部P103.巴比妥类药。缓解脑炎、破伤风、士的宁中毒所致的惊厥。

第十条 实施行贿犯罪,具有下列情形之一的,一般不适用缓刑和免予刑事处罚:

  26、苯巴比妥钠(PhenobarbitalSodium)。兽药典2000年版一部P105.巴比妥类药。缓解脑炎、破伤风、士的宁中毒所致的惊厥。

(一)向三人以上行贿的;

  27、巴比妥(Barbital):兽药典2000年版一部P27.中枢抑制和增强解热镇痛。

(二)因行贿受过行政处罚或者刑事处罚的;

  28、异戊巴比妥(Amobarbital):药典2000年二部P252.催眠药、抗惊厥药。

(三)为实施违法犯罪活动而行贿的;

  29、异戊巴比妥钠(AmobarbitalSodium):兽药典2000年版一部P82.巴比妥类药。用于小动物的镇静、抗惊厥和麻醉。

(四)造成严重危害后果的;

  30、利血平(Reserpine):药典2000年二部P304.抗高血压药。

(五)其他不适用缓刑和免予刑事处罚的情形。

  31、艾司唑仑(Estazolam)。

具有刑法第三百九十条第二款规定的情形的,不受前款规定的限制。

  32、甲丙氨脂(Mcprobamate)。

第十一条
行贿犯罪取得的不正当财产性利益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔或者返还被害人。

  33、咪达唑仑(Midazolam)。

因行贿犯罪取得财产性利益以外的经营资格、资质或者职务晋升等其他不正当利益,建议有关部门依照相关规定予以处理。

  34、硝西泮(Nitrazepam)。

第十二条
行贿犯罪中的“谋取不正当利益”,是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定,或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定,为自己提供帮助或者方便条件。

  35、奥沙西泮(Oxazcpam)。

违背公平、公正原则,在经济、组织人事管理等活动中,谋取竞争优势的,应当认定为“谋取不正当利益”。

  36、匹莫林(Pemoline)。

第十三条
刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”,是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。

  37、三唑仑(Triazolam)。

  38、唑吡旦(Zolpidem)。

  39、其他国家管制的精神药品。

  五、各种抗生素滤渣

  40、抗生素滤渣:该类物质是抗生素类产品生产过程中产生的工业三废,因含有微量抗生素成份,在饲料和饲养过程中使用后对动物有一定的促生长作用。但对养殖业的危害很大,一是容易引起耐药性,二是由于未做安全性试验,存在各种安全隐患。

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